5月19日是第15个中国旅游日。近年来，随着更多国内宝藏目的地被发掘，传统旅游城市中的小众秘境和低线城市正在成为我国旅游市场的新增长点。从黑龙江哈尔滨的冰雪到甘肃天水的麻辣烫再到重庆荣昌的“卤鹅”，多座城市轮番“出圈”。面对激增的人流，城管部门创新工作方式，快速响应游客需求，用柔性执法与贴心服务绘就城市温暖底色。
柔性执法让文旅城市暖意更浓
如何沉稳应对“泼天流量”带来的大考？城管部门在解决城市管理问题时，注重以服务和管理手段为主，以执法手段为辅，既维护城市秩序，又体现执法温度，通过一系列举措，将“721”执法模式贯穿城市管理全过程。
“卤鹅哥”带火荣昌卤鹅之后，大量游客到荣昌旅游。在夏布小镇，特色摊区规划让非遗展示与特产销售有序进行。为了实现城市管理与商业经营的和谐共生，城管部门在三大核心区域合理划定“非遗展示区”“特产销售区”等功能分区，既保留了黄凉粉、羊肉汤等美食的烟火气，又杜绝了占道经营现象。商户王老板笑着说：“摊位集中管理后，生意更好做，游客也逛得舒心。”
天水市麻辣烫店铺门前，排队等候的游客排起长队。从传统老店到网红打卡地，这碗独具特色的美食以独特风味持续书写传奇，吸引着天南海北的食客纷至沓来。为了强化设摊经营活动的服务保障和日常监管，城管部门将管理与服务相结合，实行“聚焦轴点、以轴连线、线面结合”的管理服务模式。以大众路四合院网红打卡地为轴点，以延展增设的伏羲庙西关古城、羲皇大道西路东煜金街两处麻辣烫分流点为中心，着力推进商铺街区范围的公共空间环境治理。在治理流动摊贩时，城管队员坚持“文明执法、服务为民”理念，采用“宣传+整治”双管齐下的方式：对流动摊贩耐心劝导，普及城市管理法规，引导其规范经营；对屡劝不改的违规行为依法依规严肃处置。
在河南省郑州市，东站西广场因璀璨夜景与现代化建筑交相辉映，被网友誉为“郑州维多利亚港”，迅速成为社交媒体热门打卡地。为维护良好的市容秩序，城管部门针对早晚高峰期摊贩占道经营、车辆乱停放问题，采取“定人定岗+机动巡查”的错时执法工作模式，有效改善了东站西广场的市容秩序，给游客带来了良好的体验。
因电视剧《六姊妹》的热播，安徽省淮南市搭上了流量“顺风车”，迎来一波文旅热潮，吸引了众多游客前来品尝美食、打卡拍照。城管部门以电视剧取景地、网红打卡点、商业中心为重点，按路段划分责任区展开整治行动。“采取疏堵结合方式，落实长效管理机制，坚决遏制乱设摊点、占道经营等现象。”相关负责人介绍说，城管部门规范非机动车停放秩序，积极引导机动车文明停放，对外来游客违停行为采取张贴“温馨提醒告知单”等方式开展柔性执法，对轻微违停行为给予提醒不予处罚，提供更加愉快、暖心的旅游氛围。
在河南省许昌市，胖东来购物游热度不减。城管部门围绕游商占道、店外经营等痛点难点问题，召集商户一起研讨，把城市管理得更规范、更有序，达到“共创、共管、共建”双赢目的。在魏都区，城管部门通过召开“商户共商共治共享”座谈会，与辖区商户面对面交流，听取意见建议，有效实现服务为民零距离，走出了一条商户“互相帮助、互相监督、自我管理、共创文明”的管理新路子，同时践行服务型城管模式，推进精细化管理，构建“大城管”格局。
贴心服务把“流量”变为“留量”
如何把“流量”变为“留量”？迅速响应游客需求，提升游客对旅游品质和服务的满意度是其中关键。
随着淄博烧烤的火热，来淄博市“进淄赶烤”的游客越来越多。为了提升游客体验，城管部门加强园林绿化、环境卫生、共享单车、楼宇景观亮化等精细化管理，确保市容市貌干净整洁。加密烧烤集聚区环境监测频次，加强噪音扰民监督管理，提高道路保洁、生活垃圾和餐厨垃圾清运频次。同时，向社会免费错时开放238家党政机关事业单位停车场和厕所，设置“便利停”车位11826个，增设“安心座”750个。
在黑龙江省哈尔滨市道里区友谊西路，两位广东游客使用“哈尔滨数字城管公共服务平台”微信公众号，通过“便民服务一张图”快速找到了附近的公厕。这张图不仅集成了公园、景区、公厕等13项服务模块，还提供了快速导航功能，让市民和游客能轻松找到所需服务。近年来，哈尔滨凭借其独特的冰雪旅游资源，成为了冬季旅游的热门目的地。为了给游客和市民提供更加便捷的信息查询服务，城管部门制作了智慧便民地图。考虑到外地游客自驾电动车的需求，城管部门对“便民服务一张图”进行了升级，新增了“寻找附近充电桩”功能。此外，该图还集成了全市各大公园的点位信息和特点介绍，为市民和游客提供实用的导航和攻略信息。
在山西省，不少城市和国产游戏《黑神话：悟空》一起火了起来，忻州便是其中之一。为了缓解游客如厕压力，城管部门启用汽车移动公厕，凭借灵活便捷的服务特性，成为城市街头一道亮眼的民生保障风景线。来忻州游玩的游客李女士表示:“出来玩，最怕的就是找不到厕所或者厕所环境不好，设置汽车移动公厕很贴心，对这里增添了不少好感。”福建省泉州市蟳埔村里，头戴簪花的游客与村民穿梭在街头巷尾，整个村庄宛如“移动的花海”。“簪花围”的妆造是福建泉州当地蟳埔女的传统造型，凭借其独特的文化感染力，成为带动当地文旅消费旺盛的新引擎。“沿街的商家基本上免费对外开放洗手间。”据城管部门相关人员介绍，一些对外开放内部厕所的商家，都在店外明显位置张贴“本店洗手间免费对外开放”的标识牌。按照标识牌指示，很容易找到“共享公厕”。这有效缓解了游客对公共厕所的需求，也给商家树立了良好的形象，真正意义上实现了“双赢”。
